五角大楼：约束乌军运用美国兵器方针不变
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当地时刻2月12日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通电话，附和就完毕俄乌抵触进行协作与商量。休战条件方面，关于俄罗斯，美国已清晰支撑其部分诉求，包含乌克兰不参加北约并扔掉部分疆域等；关于乌克兰，美国在支撑乌克兰得到安全保证的一起，否定美国将在乌克兰驻军，并要求乌克兰“以稀土换协助”。休战远景方面，咱们判别俄乌休战商洽将边沿上加快推动，但未必能达到快速止战。后续博弈焦点或在于美国将为乌克兰供应何种方式的安全保证以促进所谓永久平和。考虑到俄罗斯在战场上全体占优、乌克兰商洽筹码缺乏、特朗普对继续军援乌克兰爱好平平，估计各方达到休战协议仍需必定时刻。商场影响方面，短期内，休战商洽加快推动或许会使得商场对地缘方面的避险心情降温；中长时刻，主张要点重视美国是否会吊销对俄罗斯的交易制裁，若俄罗斯产品重返世界商场，或将对部分动力及金属产品价格带来供应影响。
▍事情：据人民日报报导，当地时刻2月12日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通电话，附和就完毕俄乌抵触进行协作与商量，随后特朗普与乌克兰总统泽连斯基通电话评论和谈相关议题。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫12日晚说，特朗普与普京的通话继续近一个半小时。普京在通话中对特朗普表明，需求消除乌克兰危机的本源。普京一起附和特朗普有关能够经过商洽完成乌克兰危机长时刻处理的观念。特朗普在通话中表明应敏捷完毕俄乌抵触，并称与普京进行了“富有成效的说话”。俄美两国首脑在通话中附和组织两人的接见会面，普京约请特朗普拜访莫斯科。特朗普当天在交际媒体上发文说，他刚刚与普京通了电话，两边附和就完毕俄乌抵触进行“严密协作”，并差遣各自团队“当即开端商洽”。美方团队将由国务卿鲁比奥、中央情报局局长拉特克利夫、总统国家安全业务助理华尔兹和美国中东问题特使威特科夫牵头。在与普京通话后，特朗普又与乌克兰总统泽连斯基通了电话，乌方称通话继续约一个小时，特朗普称“说话进行得很顺畅，泽连斯基和普京总统相同，期望完成平和”。
▍从休战条件看，关于俄罗斯，美国已清晰支撑其部分诉求，包含乌克兰不参加北约并扔掉部分疆域等；关于乌克兰，美国在支撑乌克兰应得到安全保证的一起，否定美国将在乌克兰驻军，并要求乌克兰“以稀土换协助”。
关于俄罗斯，美国就俄罗斯方面关于乌克兰不参加北约、扔掉部分疆域的诉求表达了清晰支撑。据央视新闻报导，2月12日，美国国防部长海格塞斯在布鲁塞尔举办的乌克兰防务联络小组会议上表明，基辅期望克复自2014年以来被俄罗斯占据的一切乌克兰疆域是不实际的，保证乌克兰参加北约也是不实际的。同日，特朗普表明，他没有许诺拜访乌克兰，并以为乌克兰参加北约“不切实际”。他还称，乌克兰不太或许回收一切土地。关于乌克兰，海格塞斯在2月12日的会议上表态称“任何安全保证都有必要得到欧洲和非欧洲戎行的支撑。需求清晰的是，作为任何安全保证的一部分，美国不会向乌克兰差遣戎行。”海格塞斯没有宣告美国将向乌克兰供应新的协助，并清晰表明，因为“严峻的战略实际”，美国将无法继续将首要精力会集在欧洲安全上。另据新华网转引路透社2月3日报导，特朗普当天在白宫对记者表明，期望乌克兰向美国供应稀土，以此“对等”地从华盛顿取得“挨近3000亿美元”的支撑。泽连斯基曾在2024年10月提出相似的主意，作为他完毕与俄罗斯战役的“成功方案”的一部分。
▍从休战远景来看，咱们判别俄乌休战商洽将边沿上加快推动，但未必能达到快速止战。后续博弈焦点或许在于美国将为乌克兰供应何种方式的安全保证以促进所谓永久平和。
现在，美国方面没有发布有关俄乌休战方案的细节方案。咱们以为，美俄、美乌首脑通话后，俄乌休战商洽将边沿上加快推动，但未必能达到快速止战。战后安全组织，尤其是哪些国家以何种方式向乌克兰供应安全保证的问题仍是当时俄乌休战商洽的博弈焦点。
乌克兰方面，泽连斯基目的争夺美欧的联合安全保证。据乌通社2月9日报导，泽连斯基在承受英国独立电视台采访时表明，假如美国和欧洲“不扔掉”乌克兰并为乌克兰供应安全保证，他愿意同俄罗斯进行任何方式的商洽。2月10日，泽连斯基在承受英国《卫报》采访时进一步清晰，“没有美国的安全保证不是真实的安全保证”。在参加北约问题上，泽连斯基曾屡次提出让乌克兰参加北约的恳求，但近期其心情有所改变，在2月11日承受《经济学人》杂志采访时指出，若乌克兰不参加北约，则有必要将乌克兰戎行规划扩展一倍，由欧洲向乌方供应资金协助，美国供应“某些特定类型的兵器”，特别是长途导弹和“爱国者”防空体系。
俄罗斯方面，要求乌克兰保持中立，对立其参加北约。据新华社报导，俄罗斯外长拉夫罗夫1月14日在莫斯科举办的年度记者会上表明，要评论乌克兰的安全保证问题，俄方需首要消除西部边境的安全要挟。关于乌克兰参加北约问题，据路透社报导，2024年11月，普京在“瓦尔代”世界争辩沙龙年会上表明，“假如没有中立，很难幻想俄罗斯和乌克兰之间会存在任何睦邻关系”。据俄罗斯卫星通讯社报导，2024年12月，俄罗斯副外长谢尔盖∙里亚布科夫表明，乌克兰参加北约关于俄罗斯而言肯定是不行承受的。
美国方面，特朗普政府更倾向于将对乌克兰的安全保证职责转嫁给欧洲。海格塞斯在2月12日于布鲁塞尔举办的乌克兰防务联络小组会议上表态，称乌克兰的持久平和有必要得到安全保证，但欧洲和非欧洲国家戎行被布置到乌克兰不能算作是北约的使命，不受北约团体防护条款维护，且美军不会被布置到乌克兰。
欧洲方面，关于加强对乌克兰的安全保证以及乌克兰参加北约遍及持支撑心情。据新华社报导，2024年12月，英国、法国、西班牙、德国、意大利和波兰的外交部长发布联合声明，表明支撑增加对乌克兰的军事、经济和财务协助，并继续支撑乌克兰参加北约和欧盟。
▍考虑到俄罗斯在战场上全体占优、乌克兰商洽筹码缺乏、特朗普对继续军援乌克兰爱好平平，估计各方达到休战协议仍需必定时刻。
从现在的战场形势来看，据参考消息转引美国有线电视新闻网网站报导，俄军在多条阵线均占优势，而乌克兰则面对人员、物资缺少的窘境。美国战役研讨所的乔治·巴罗斯表明：“俄罗斯人现在（在前哨）具有主动权，他们成功收成了战术效果，并正在加强这些战术效果。”战役形势的改变使得两边在关键问题上的商洽心情发生改变。以疆域问题为例，此前泽连斯基屡次着重除非俄罗斯吞并乌克兰疆域的方案被废止，不然平和协议就不会达到。但是，据《环球时报》征引《卫报》2月11日报导，泽连斯基承受采访时称，假如美国总统特朗普能设法将乌克兰与俄罗斯从头带回商洽桌，他方案向俄方提议“交流疆域”，扔掉乌方在库尔斯克操控的土地。此外，泽连斯基在乌克兰是否参加北约问题上的心情软化也在必定程度上反映出当下乌克兰商洽筹码缺乏的窘境。后续，即便休战商洽继续推动，估计各方达到休战协议仍需必定时刻。
▍从商场影响来看，短期内，休战商洽的推动加快或许会使得商场对地缘方面的避险心情降温；中长时刻，主张要点重视美国是否会吊销对俄罗斯的交易制裁，若俄罗斯产品重返世界商场，或许对部分动力及金属产品价格带来供应影响。
在短期，咱们估计美俄两国首脑通话后，俄乌休战商洽将边沿上加快推动。地缘危险的边沿缓释或许使得商场在地缘方面的避险心情有所降温，但考虑到俄乌抵触延宕已久，且从商洽到完成休战仍需时刻，因而咱们以为在两边完成正式休战前，各类财物价格的反响或许已有所钝化。在中长时刻，咱们更主张重视美国是否会吊销对俄罗斯的交易制裁，使得后续俄罗斯产品重返世界商场。俄罗斯是全球动力、金属出口大国。抵触迸发后，遭到美欧交易制裁影响，俄罗斯的产品出口呈现不同程度的下滑。例如，在动力方面，BP数据显现，俄罗斯天然气出口占全球比重从2021年的23.6%下滑至2023年的14.7%。在金属方面，S&P数据显现，2023年俄罗斯原镍出口量为9.13万吨，较2021年下降28%。若后续俄罗斯产品重返世界商场，或许对部分动力及金属产品价格带来供应影响。
▍危险要素：
俄乌地缘政治形势超预期恶化；美国地缘方针超预期调整；全球地缘危险超预期上升。
本文节选自中信证券研讨部已于2025年2月13日发布的《海外方针时评（53）—地缘抵触调查：美俄首脑通话，俄乌休战商洽发动在即》陈述
本文源自：券商研报精选
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文｜杨帆 悠远 危思安 中信证券研讨当地时刻2月12日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通电话，附和就完毕俄乌抵触进行协作与商量。休战条件方面，关于俄罗斯，美国已清晰支撑其部分诉求，包含乌克兰不参加北约...
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美国中选总统特朗普即将于下一年一月份重返白宫，他已许诺将敏捷完毕这场战役。德国总理朔尔茨上星期五在电话中敦促普京参与平和商洽。法国马克龙周日则标明，他将在时机成熟时与俄罗斯领导人商洽。
据两名欧洲官员标明，人们越来越认识到，泽连斯基将不得不向普京退让，由于实际现已标明两边明显都无法取得决议性的成功。跟着特朗普从头掌权，一些欧洲国家政府或许不肯在他们以为注定失利的工作上投入更多资金。
土耳其总统埃尔多安是最新参与评论的北约成员国领导人。据知情人士泄漏，他将于周一在里约热内卢举办的二十国集团领导人会议上提出中止当时抵触的主张。
地缘政治专家标明，这些忽然要求达到宽和的呼声标明，乌克兰盟友的紧迫感已再度增强，他们正试图赶在特朗普重返白宫和美国大幅减少帮助之前采纳举动。尤其是跟着朝鲜戎行参与俄罗斯一方的战局，人们越来越期望完毕这场给乌克兰大片土地带来损坏、耗费了西方数千亿美元的财务帮助、推翻了欧洲和全球地缘政治关系的抵触。
现在，俄罗斯总统普京仍几乎没有表露出考虑休战的急切志愿。普京上星期告知朔尔茨，他一向对商洽持敞开情绪，但任何协议都必须考虑到俄罗斯的安全关心及其疆域收益。克里姆林宫方面很或许将对泽连斯基施加的越来越大的压力，解释为其耗费战略取得成效的依据。
本周的G20领导人峰会也将是美国总统拜登到会的终究一届G20峰会。据媒体征引消息人士在会议前夕泄漏，美国已决议授权乌克兰对俄罗斯疆域施行长途导弹冲击。这一改变背面的主意或许是以为此举将有助于在特朗普就任前稳固泽连斯基的位置，以便他能在终究的商洽中更有底气。
泽连斯基上星期六在承受该国媒体采访时则曾标明，他期望在下一年完毕战役。他一向在央求盟国向他供给更强壮的兵器，以便乌克兰能更有效地反击俄罗斯的进攻，并向普京施压迫使其寻求商洽。泽连斯基称，“对咱们来说，成功意味着一个强壮的乌克兰。至所以在外交上仍是在战场上，这是另一个问题。”
泽连斯基本身主张的平和计划，是树立在取得参与北约的清晰路途和参与前取得安全保证的基础上的。泽连斯基上星期六称，只要在乌克兰不是独自面临俄罗斯而且乌方具有强有力态度的条件下，与俄罗斯的商洽才有或许进行。
而相比之下，据了解埃尔多安主意的不肯泄漏名字的人士称，埃尔多安将提议泽连斯基赞同将参与北约的评论推延至少10年，作为对普京的退让。
据悉，土耳其的提议包括设想在乌克兰东部顿巴斯区域树立非军事区。自2014年以来，俄罗斯一向操控着该区域的大片疆域。埃尔多安将主张在那里布置世界部队作为额定保证，并保证向乌克兰供给军事补给，以补偿乌克兰赞同暂缓参与北约。
土耳其官员供认，这样的提议对乌克兰来说很难承受，但他们以为这是最实际的做法。他们期望先放置有关被占疆域长时间命运的评论，而先集中精力保证安稳的停火。
这一总体计划或许可以招引部分乌克兰盟友的支撑，由于他们忧虑乌克兰正式参与北约或许会导致他们与克里姆林宫产生直接抵触。据一些消息人士指出，自从朝鲜戎行出现在战场上支撑普京的戎行以来，西方关于俄乌形势开展的思想方法已产生了改变。
据了解埃尔多安主意的人士泄漏，埃尔多安期望他能压服泽连斯基参与伊斯坦布尔的平和商洽，由于他看到情报的显现，除非战役中止，不然乌克兰在未来几个月或许会失掉更多疆域。但战场远景也为普京供给了持续战役的动力。
俄罗斯17日发射很多导弹和无人机，对乌克兰的动力基础设施进行了大规划联合空袭。乌方标明，这是2022年俄乌抵触迸发以来俄军对乌发起的最大规划突击之一，也是本年8月以来再次发起大规划导弹突击。
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